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Estrella Económica - Economía 

28 de marzo de 2003  



El PSOE recurre la Ley de Acompañamiento ante el Tribunal Constitucional por cuarta vez en cinco años

Critica que la ley se haya convertido en "una selva de leyes" y recuerda que la de este año modifica más de ochenta normas sin debatir con la oposición

Estrella Digital/ Efe

Madrid

El PSOE presentó ayer un recurso de inconstitucionalidad contra la Ley de Acompañamiento a los Presupuestos, que fue aprobada por el Parlamento en diciembre pasado y entró en vigor en enero. El portavoz parlamentario del grupo socialista, Jesús Caldera, y el responsable de economía del partido, Jordi Sevilla, fueron los encargados de entregar en el registro del Tribunal Constitucional el recurso, que se suma a los presentados, aunque todavía no resueltos, contra las leyes promulgadas en 1998, 1999 y 2001. Caldera opinó que la Ley de Acompañamiento se ha convertido en "una selva de leyes" y recordó que la de este año modifica más de ochenta normas y crea trece nuevas tasas, sin permitir un debate en profundidad sobre las mismas con la oposición.

El diputado socialista indicó que el objetivo de este recurso es que el Tribunal Constitucional (TC) establezca una doctrina que impida al Gobierno incurrir en arbitrariedades de este tipo y subrayó que no se refiere al fondo de las normas, que si son aprobadas por el Parlamento son constitucionales, sino "a las formas". En opinión de Caldera, la manera de tramitar la ley demuestra "un estilo de gobierno muy preocupante", que estamos viendo también "en hechos muchos más graves, como la guerra de Iraq".

El portavoz socialista concluyó que el Gobierno está "divorciado de la opinión pública; es insensible a la posibilidad de abrir diálogo con la sociedad y las fuerzas políticas de la oposición". Por su parte, el secretario de Política Económica del PSOE afirmó que, tal y como se debate y aprueba la Ley de Acompañamiento, el Ejecutivo "tiene margen y manos libres para hacer lo que quiera", como modificar numerosas leyes, algunas muy importantes para el funcionamiento de la democracia.

En el planteamiento del recurso, el PSOE subraya que la ley sirve para regular materias relacionadas con los Presupuestos que constitucionalmente están excluidas de la propia Ley de Presupuestos, por lo que impugna "los preceptos que no guardan relación directa y necesaria" con ella. El documento afirma que "resulta imposible constitucionalmente que exista una ley ordinaria que, con carácter anual y contenido indeterminado e impredecible opere sobre la totalidad del ordenamiento jurídico".

Además, incide en la "utilización incorrecta y abusiva del trámite del proyecto en el Senado con el objetivo, ya evidente, de limitar la competencia legislativa al Congreso de los Diputados", de modo que "a la complejidad y oscuridad inicial del proyecto se añade la de las enmiendas cuyo origen es el propio Gobierno". Los socialistas destacan que la creación o modificación de tributos, como hace habitualmente la Ley de Acompañamiento, es inconstitucional sin la existencia de una previa ley tributaria sustantiva que así lo prevea.



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