El secretario de Estado de Hacienda y Presupuestos, Miguel Ángel Fernández Ordóñez, explicó que este resultado se logró gracias a un crecimiento del 14,2% de los ingresos, hasta los 89.193 millones de euros, mientras que los gastos totalizaron 81.085 millones, lo que supuso un aumento del 4,6%.

En términos de caja, que computa los ingresos y pagos cuando realmente se efectúan y no cuando se comprometen, como hace la Contabilidad Nacional, el Estado registró un superávit hasta septiembre de 3.599 millones de euros, frente al déficit de 2.513 millones registrado en los nueve primeros meses del 2004.

Fernández Ordóñez explicó que a la vista de la situación actual de las cuentas públicas se puede afirmar con "cierta confianza" que la Administración central mejorará sustancialmente su previsión inicial de cerrar el ejercicio con un déficit del 0,4%, aunque aún no se puede confirmar si entrará en superávit.

Según el secertario de Estado de Hacienda y Presupuestos, el actual superávit se irá reduciendo en lo que queda de año, ya que el Estado ha de hacer frente a importantes pagos, entre ellos, la transferencia a las comunidades autónomas del pago de 1.300 millones como anticipo de tesorería para mejorar su financiación sanitaria y de otros 1.300 millones de liquidación del ejercicio 2003; el pago a la UE por la revisión del PIB, más de 500 millones; el retraso en el pago del Adif, y "otros ajustes" como los relacionados con Izar y con la condonación de créditos FAD.

Sin embargo, Fernández Ordóñez también expresó su confianza en que el Estado registre una cifra importante en sus ingresos en octubre, a la vista de la buena evolución de los datos sobre actividad empresarial, lo que apoyaría las actuales previsiones de cierre "notablemente mejores" que las iniciales.

Sobre si la devolución del IVA a empresas subvencionadas, derivado de la sentencia del Tribunal Europeo, podría afectar a las cuentas del Estado impidiendo llegar al superávit, Fernández Ordóñez indicó que "se están magnificando" las cifras a las que tendría que enfrentarse el Gobierno. En este sentido, recordó que buena parte de las compañías que podrán reclamar dinero a la Administración son firmas estatales.

Fernández Ordóñez aseguró que las cuentas del Estado y de la Seguridad Social permiten afirmar ya "con toda seguridad" que "por primera vez en 30 años" el conjunto de las Administraciones Públicas cerrará el ejercicio con superávit.

El secretario insistió en que este superávit representa "una noticia histórica" para la economía española, que abandonará los números rojos y pasará a formar parte de un reducido grupo de países de la UE que disfrutan de superávit, con Finlandia, Suecia o Bélgica.

Además, resaltó que el superávit se alcanzará mientras se continúa reduciendo la deuda hasta cifras "relativamente bajas" en el marco de la UE. En concreto, el Gobierno prevé cerrar el año con una deuda pública del conjunto de las administraciones públicas sobre el PIB del 44,2%.

Fernández Ordóñez también ofreció los datos de recaudación neta, que, hasta septiembre, ascendió a 122.995 millones de euros, un 13,8% más que en el 2004, crecimiento que se moderará cuando se avance en el proceso de devoluciones del IVA y el IRPF.

Los impuestos directos, por su parte, se elevaron hasta los 60.207 millones de euros, lo que representó un incremento del 18,9%, mientras que los indirectos aumentaron un 10,9%, hasta alcanzar los 53.263 millones de euros.

En el IRPF el crecimiento respondió fundamentalmente a los ingresos obtenidos por retenciones del trabajo, y en el Impuesto de Sociedades, debido en su mayor parte a que ya se recogen los ingresos de la cuota anual del 2004 y del primer pago fraccionado, aunque también influyó el descenso de las devoluciones.

En cuanto a los impuestos indirectos, la recaudación por IVA ascendió hasta los 37.732 millones de euros, un 14% más que en el mismo periodo del año anterior, debido, en parte, al retraso de las devoluciones como consecuencia del mayor control derivado del Plan del Fraude Fiscal.

Fernández Ordóñez estimó el retraso en las devoluciones del IVA en 360 millones, cifra que el Gobierno pretende devolver antes de fin de año si los procedimientos de lucha contra el fraude lo permiten. A este respecto, el secretario de Estado indicó que los españoles tienden a defraudar cada vez menos.

Asimismo, los ingresos por Impuestos Especiales alcanzaron los 13.431 millones de euros, un 2,5% más. Este escaso crecimiento se produjo por que la recaudación del Impuesto sobre Hidrocarburos, que ascendió a 7.648 millones, está prácticamente estancada, ya que tan sólo crece un 1,5%, mientras que los 4.297 millones obtenidos por el Impuesto sobre las Labores del Tabaco es sólo un 3,7% superior a la del año pasado.

Por el lado de los pagos, los no financieros representaron un total de 88.494 millones de euros, lo que supuso un aumento del 7,8%. Los gastos financieros ascendieron, por su parte, un 12,7%, hasta totalizar 15.326 millones de euros.

Las transferencias corrientes crecieron hasta septiembre un 6,9%, mientras que los pagos por gastos de personal se elevaron hasta los 14.861 millones de euros, con un incremento del 6,8%.

Por el contrario, en el capítulo de gastos en bienes corrientes y servicios se realizaron pagos por importe de 2.223 millones, un 6,7% menos que en el mismo periodo del 2004, debido, entre otras razones, a la caída de los gastos electorales. En cuanto a las operaciones de capital, los pagos destinados a financiar las inversiones reales crecieron un 15,6% hasta septiembre.

Como consecuencia de estos datos, el Estado obtuvo a finales de septiembre una capacidad de endeudamiento de 1.564 millones de euros, frente a una necesidad de endeudamiento de 8.016 millones en el mismo periodo del año anterior.